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大方縣公文公開屬性源頭認定辦法(暫行)
作者: 縣政府辦 來源:   發布日期: 2017-03-15 09:27:29   瀏覽次數: 文章字號:     

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)、《大方縣信息安全保密管理制度 》,為提高我縣公文公開工作效率,確保信息公開工作依法、有序進行,現制發我縣公文公開屬性源頭認定機制如下:

  一、公文標識公開屬性的范圍:在履行職責過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書,包括命令(令)、決定、通告、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等。

  二、公文標識公開屬性應依據《條例》、《保密法》有關規定,按照“誰制作、誰提出、誰審查、誰辦理”的原則,結合工作實際確定。

  三、公文標識公開屬性應遵循依法、及時、高效的原則,在公文產生的過程中同步確定其屬于主動公開、依申請公開、不予公開3種屬性中的1種。

  (一)涉及公民、法人或其他組織切身利益,或需要社會公眾廣泛知曉或參與,或反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的公文,應確定為“主動公開”;屬機關內部管理事務的公文、內部資料、商業秘密和個人隱私等,應確定為“依申請公開”;報上級機關的請示和報告,向有關部門征求意見和答復有關部門意見的公文,涉及國家秘密、工作秘密的公文,應確定為“不予公開”。

  (二)轉發類公文,應根據所轉發公文的公開屬性確定轉發公文的政府信息公開屬性;所轉發公文沒有確定公開屬性的,原則上應重新確定公開屬性。

  (三)確定為“主動公開”的公文,不可夾帶“依申請公開”和“不予公開”的內容。

  四、公文標識公開屬性的辦理流程:公文公開屬性的審批按照《大方縣人民政府公文形式適用范圍和審批程序有關規定》程序進行。公文公開屬性由擬稿人提出,并在發文呈批單上寫明該公文屬于“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”,依申請公開、不公開的須說明理由;縣直各部門代擬公文的,由代擬部門標注公開屬性,并經部門主要負責人簽批后,依據縣政府辦公室公文制發程序辦理;公文公開屬性經縣政府辦公部門負責人審核,按發文報批程序逐級進行報批。公文簽發人在簽發公文時,最終確定該公文的公開屬性。

  五、縣政府辦公室對擬發公文公開屬性標注進行核對把關,無標識公開屬性的公文,應退回代擬承辦單位重新標注公開屬性后辦理。

  六、起草和制作公文時,應按照公文確定的公開屬性,在附注位置(在成文日期下一行居左空二字)加括號“此件主動公開”、“此件依申請公開”或“此件不予公開”。

  七、公文印發后,對屬于主動公開的公文,由縣電子政務辦公室將該公文通過縣人民政府門戶網站對外公開。

  八、本辦法自2017年3月11日起實施。

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